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建设韧性海洋城市——多德雷赫特!

2021-09-03 10:19:35

由于荷兰国土低于海平面,海水倒灌、雨洪冲击等水患威胁着很多地区。原因主要是两个方面:

1、来自三角洲上游的水量增加;

2、由于气候变化引起海平面上升,从而导致海上来的风暴潮增多。

三角洲的土地以每年固定的速度下沉。屡遭水患让荷兰人认识到,既然洪水本身是自然现象,无法消极抵挡,不如设法找出与洪水和平共生的方式,与洪水共存,化解人与洪水之间严重的冲突以减少灾难。本期与大家分享“建设韧性海洋城市——多德雷赫特”。

多德雷赫特:位于莱茵-马斯三角洲河口,是南荷兰省古老的城市,1220 年由威廉一世赋予城市权力,城市位于三大河流于莱茵河、马斯河和斯海尔德河的交汇处,紧临三角洲入海口。于 12 及 13 世纪成为酒、木材及谷物的重要交易市场。1421 年 11 月圣伊丽莎白洪水淹了大半的南荷兰,也使多德雷赫特变成今日的岛屿型态。

传统的治水思路侧重于不断加高加强堤防,然而荷兰现有的堤防设计标准已经相当高,足以抵抗千年一遇的大洪水,但是在目前极端气候越来越难以预测的情况下,谁也无法保证千年一遇的洪水不会更频繁的发生。在现实情况下,不断加高堤防已然走进了死胡同,为应对未来更加频繁的水患,必须要有新的做法。

多德雷赫特市未来二十年的总体规划综合考虑了市内运河、潮汐影响,降雨防洪和湿地保护等诸多方面,成为海绵国家建设中重要的展示窗口。

整个城市位于海平面下一米,以增高海堤方式为简单,但是预算有限且一处损坏就功亏一篑,所以先期分析岛上各处淹水损失。分析结果是北侧岛屿损失高,故将整座岛分割三部分筑起内堤,在内堤护坡一侧种植树木增加稳定性,再单独将北堤加高,规划泄洪区域和湿地涵养区域。

由于意识到难以避免水灾,荷兰防洪相关的研究及建设中,按照灾前预防与灾后止损并重的思路,强调多层防护设计,具体可以分解为预防措施、保护措施以及应急措施三个层次。

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预防层:主要面向预防洪水,如设置的大坝、堤防、防浪板等等。该层的安全级别是基于成本/收益分析,以及洪水机率的受害分析确定的。

保护层:水灾发生的情况下的保护措施,减少灾后损失,如提高建筑防洪标准,设置地铁、隧道等重要设施的保护措施。该层在荷兰的已经很普遍,最近针对城市地区进行了重新开发,例如“多德雷赫特自力更生岛”的概念。

应急层:灾后应逃生路线、应急反应措施等。这涉及在各个应急服务提供商,行政决策,沟通模式和疏散计划之间实现更好的协调。

由荷兰国家公共工程和水管理总局和地方水务委员会负责堤防的一层,二层和三层的责任是由包括省、市和私人团体在内的多个团体共同承担,这需要更高水平的协调。多层安全概念的复杂性还在于需要考虑到未来的发展,例如气候变化、人口增长和下降、经济发展、空间发展的变化等。

多德雷赫特位于平原和低洼地区,每年都面临着春季潮汐和高河水位相结合的灾难,以及来自海洋的侵袭。在这里,可以通过结合一层的措施(例如主要防御措施)和第二层和第三层的措施(即隔离堤防,更多更好的逃生路线,更高地面上的庇护所和有效的沟通策略)来提高区域安全。

随着技术的进步,防洪屏障系统和设备也持续更新。许多旧的木制防洪屏障被更轻,更坚固的金属屏障所取代。多德雷赫特市共为所有门窗储存了近千个防洪屏障。对于诸如街道和码头等一系列立面的较大开口,可以使用大型互锁防洪屏障。

在风暴季节开始之前,每年9月底对防洪屏障系统进行测试和检查。当水位超过3.25米时,多德雷赫特市在城市水管局的监督下会安装防洪屏障。全市采取一体化的水安全措施和多层防护设计,来应对未来的洪水影响和气候变迁。

此外,多德雷赫特市水管理部门将空间质量与洪水风险管理相结合,为原有的堤防找到一个新的身份,以加强和开发新的文化历史景观。在自然、娱乐和建筑环境的边界上实施多层防护设计。

多德雷赫特市一直是荷兰水安全领域的先行者,但根据 2050 年和 2100 年的新标准,为了能够在未来吸收受海平面上升的影响和来自河流的额外的水量,南荷兰省政府、市、水利部Rijkswaterstaat 和其他利益相关者正在研究将采取干预措施来长期保证居民和城市的安全。除了为堤坝设定的技术要求外,市政府正在积极寻找“联系机会”以及可以提升空间质量的地方。在多层防护设计中,为该岛寻找新的机会。

通过有效利用未来的防洪工程,提升城市空间质量,将城市与开阔的景观、圩田和岛南的荷兰大的国家湿地公园比斯博斯连接起来。将沿着岛屿周边的堤防建设新的休闲网络,打造一个基于原有的水系统,为步行者、骑行者和独木舟者形成一条新的水上旅游线路。

从治水,到协调,再到韧性,该计划可以作为荷兰水道(Hollands Diep)和Haringvliet 的支柱,鼓励城市和自然发展的新方式。这种新的方式可以用于三角洲西南部的其他城镇,以建立三角洲生态与其城市空间质量之间的联系,来加强三角洲的堤防安全。


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